Таможенники вынуждены отступить

Тема недели: Федеральная таможенная служба отказалась от намерения с 15 апреля исключить посты Балтийской и Владивостокской таможни из списка имеющих право оформлять импорта мяса в Россию.
В ближайшее время ожидается внесение изменений в приказ №1283, согласно которым трем из шести постов Балтийской таможни – «Лесной порт», «Турухтанный» и «Гавань» и Владивостокскому посту, обеспечивающим растаможивание 3/4 импорта мяса в Россию, эти права будут возвращены. Эксперты считают, что такое решение глава ФТС Андрей Бельянинов принял по итогам встречи ФТС с участниками рынка, которая состоялась в конце февраля в Санкт-Петербурге. В ходе встречи импортеры предупредили, что действие приказа автоматически повлечет рост цен на мясную продукцию на 7%.
Кроме того, импортеры пообещали, что будут вынуждены переходить на процедуру внутреннего таможенного транзита мясной продукции, что повысит их издержки, им также придется оформлять импорт в портах Прибалтики и Финляндии, что приведет к сокращению поступлений от таможенных платежей. 
Россельхознадзор принял дополнительные меры по усилению пограничного ветеринарного контроля при импорте поднадзорных грузов. С 1 апреля 2008 года Россельхознадзором вводится система обязательного предварительного   уведомления об отгрузке всех контейнеров с мясом и мясным сырьем из стран ЕС в Дальневосточный регион России (Приморский и Камчатский края, Магаданскую и Сахалинскую области). Такая информация должна направляться в Россельхознадзор не позднее 10 дней после даты отгрузки из морского порта страны – члена Евросоюза контейнеров с подлежащей государственному ветеринарному надзору продукцией. Информация о введении обязательного предварительного уведомления об отгрузке в Россию мяса и мясной продукции направлена в Комиссию Европейских Содружеств и в страны ЕС, поставляющие такую продукцию в Дальневосточный регион России.
16 марта по инициативе колумбийской стороны состоялись переговоры заместителя начальника управления ветеринарного надзора Россельхознадзора Александра Пономарева с послом Колумбии в России Диего Хосе Тобон Эчеверри.
Колумбия предложила продолжить инспектирование колумбийских мясоперерабатывающих предприятий, заинтересованных в поставках своей продукции на российский рынок. Предыдущая инспекция состоялась в октябре 2007 года, по ее итогам право поставки бескостной говядины и сырых говяжьих продуктов в Россию получили лишь 6 колумбийских предприятий. Согласно достигнутой договоренности  инспектирование колумбийских предприятий будет продолжено в текущем году. Кроме того, после изучения ветеринарной ситуации планируется согласование новых форм ветеринарных сертификатов на мясо птицы, свинину, рыбу, а также инспектирование предприятий по производству этих видов продукции.
ЕС стал крупнейшим экспортером свинины в мире: в 2007 году там было произведено 22,9 млн. тонн свинины. Согласно данным компании ZMP, в 2007 году подъем рынка свинины во многом был связан с развитием конкуренции. В 2007 году было экспортировано 1,9 млн. тонн свинины, включая бекон, свиной жир и экспорт живых свиней и свиноматок. Высокий курс евро относительно американского доллара также оказал серьезное влияние, особенно по той причине, что свинина за пределами ЕС продается в долларах. 
Вторым крупнейшим экспортером свинины являются США: в 2007 страна экспортировала 1,3 млн. тонн. Из стран Евросюза Дания экспортировала за пределы ЕС около 520 тыс. тонн, Германия и Нидерланды – 330 тыс. и 210 тыс. тонн соответственно.
После спада экспорта в Японию и Россию, ЕС расширил экспорт в Азию, особенно в Китай и Гонконг.
Экспорт говядины производства США рос в 2007 году и снижется в 2008 году. Развитие мировой экономики, повышение спроса на белковую пищу, слабый курс американского доллара помогли повысить в 2007 году объем экспорта говядины из США на 25% относительно предыдущих показателей, однако ситуация на мировом рынке может остановить развитие экспорта в текущем году.
В 2007 году общий объем экспорта говядины производства США составил 649,1 тыс. тонн, это на 25% больше, чем в 2006 году. В январе 2008 года объем экспорта говядины составил 53,9 тыс., что на 35% выше прошлогоднего показателя. В ноябре и декабре объем экспорта вырос всего на 15% по сравнению с прошлым годом.  По прогнозам экспертов, за весь 2008 год экспорт говядины из США составит 698,5 тыс. тонн, что на 8% выше уровня 2007 года, и это станет самым незначительным темпом роста с 2003 года.
«Опасение по поводу экономического спада на мировом рынке может повлиять на спрос на говядину высокого качества, которая составляет основную долю американского экспорта», – говорится в отчете Министерства сельского хозяйства США.
«Фантазиями Манилова» назвал разработанную Минэкономразвития РФ концепцию социально-экономического развития страны до 2020 года заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Сергей Лисовский. Он сделал неутешительный прогноз, в соответствии с которым «уже в апреле могут остановиться 20% отечественных птицефабрик, а летом встанет животноводческое производство». Произойдет это потому, что в мире растут цены на корма. «Но если Европа ввела у себя дополнительные субсидии, то наше правительство пока никак не отреагировало и не разработало антидемпинговых мер. В результате сейчас европейская свинина стоит дешевле российской», – сообщил Сергей Лисовский и добавил, что «вообще, наш аграрный рынок уже давно регулируют США, а Минэкономразвития не регулирует ничего».
По данным Росстата, в январе – феврале 2008 г. производство мяса, включая субпродукты первой категории, увеличилось на 20% – до 438 тыс. тонн по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. Производство колбасных изделий за отчетный период составило 364 тыс. тонн, что на 12% превышает показатель за аналогичный период 2007 г.
Продолжается рост цен на рынке говядины, вслед за этим подросли цены по ряду позиций по свинине и куриным окорочкам производства США. Высокий уровень цен сохраняется и на внешних рынках в связи с ограниченным предложением говядины, так как многим крупным предприятиям – производителям говядины экспорт в Россию по-прежнему закрыт.
Отсюда – дефицит предложения и рост цен. Несмотря на то, что ФТС пообещал сохранить таможенные посты в Петербурге и Владивостоке, многие трейдеры не решаются пока завозить мясо. Поэтому в апреле больших поступлений мясного сырья в Россию не предвидится. В связи с этим в краткосрочной перспективе ждать снижения цен не стоит.
Мясопереработчики по-прежнему имеют возможность создать товарный запас по свинине и курятине.

Анастасия ПУТРИНА                                                                                   
Аналитический центр MEATMARKET.info